Qu’est-ce que la CDD ?

La création de la Commission du développement durable (CDD) en 1992 découle de la tenue d’un sommet des NU sur l’environnement et le développement. Cette commission est chargée de l’exécution des accords internationaux relatifs au développement durable au niveau planétaire, à savoir  l’Agenda 21, la Déclaration de Rio et le Plan de mise en œuvre de Johannesburg.

La CDD dépend du Conseil économique et social des NU (ECOSOC) et se réunit en cycles de deux ans. Cinquante-trois Etats membres étaient représentés lors des réunions annuelles de mai dernier. Etant donné que la participation est l’un des principes fondateurs du développement durable, l’Agenda 21 a défini un certain nombre d’intervenants essentiels, susceptibles de participer à ce dialogue. Les jeunes ont ainsi été considérés comme un groupe dont la voix devait se faire entendre au sein de la CDD en raison de leurs intérêts spécifiques dans les décisions prises par cette commission.

Lors du cycle précédent de la CDD, du 4 au 15 mai 2009, les thèmes de l’Afrique, de l’agriculture, du développement rural, de la sécheresse et de la désertification avaient été abordés.

Pourquoi cette implication du Vlaamse jeugdraad auprès de la CDD ?

Le Sommet de la Terre de Rio en 1992 a, pour la première fois, mis en exergue l’importance de la participation des jeunes dans la CDD. Depuis lors, chaque année, des jeunes ont participé aux sessions de la CDD.

Les jeunes belges y prennent part depuis 2007. A cette époque, les trois conseils de la jeunesse ont pour la première fois reçu un subside communautaire d’Els Van Weert, à l’époque secrétaire d'Etat au développement durable. En 2008 et en 2009, le ministre fédéral du développement durable Paul Magnette a prolongé cette subvention. Cette aide permet à 3 jeunes belges de faire partie de chaque délégation officielle belge.

Quelle est l’importance de la participation pour les conseils de la jeunesse ?

La participation figure au rang de nos missions et de nos visions. Nous estimons qu’il est important de faire entendre la voix des enfants et des jeunes à tous les niveaux de pouvoir. Nous abordons en outre des thèmes pour lesquels les jeunes ne sont pas considérés comme des participants logiques, mais qui ont une grande influence sur leur vie ou leur avenir. Le développement durable en est un exemple. Les réactions des jeunes nous indiquent également qu’ils sont réellement conscientisés face l’avenir de notre planète et qu’ils croient dans le développement durable.

Comment la concertation est-elle organisée entre les conseils de la jeunesse flamand, francophone et germanophone ?

Les trois conseils de la jeunesse belges communiquent conjointement avec les autorités belges et internationales. Cette collaboration est unique, car ces trois conseils travaillent habituellement de manière indépendante. Nous avons sciemment opté pour cette forme étroite de collaboration ; en parlant d’une seule voix, nous pouvons apporter la preuve que les conseils de la jeunesse sont parfois en mesure de réussir là où le personnel politique échoue. Nous pouvons en outre peser d’un poids supérieur.

La sélection des jeunes s’effectue séparément au sein de chaque conseil de la jeunesse via un appel public sur les sites Internet. Après la sélection d’un représentant des jeunes, les trois conseils de la jeunesse élaborent ensemble le contenu de leur programme et apportent un appui pratique aux délégués.

Nous nous réunissons minimum une fois par mois pour arrêter nos points de vue. Nous abordons en outre des thèmes autres que la CDD ; toutefois, à mesure où la conférence se rapproche, la concertation entre les conseils de la jeunesse belges s’intensifie.

Et au niveau européen ?

Le Forum européen de la jeunesse, c'est-à-dire le Conseil de la jeunesse européen, coordonne la concertation mondiale. La Belgique y dispose d’une voix et peut de la sorte exercer une influence sur les points de vue qui sont adoptés lors d’assemblées telles que la CDD.

Tous les Etats membres des NU délèguent-ils des jeunes ?

Non, certainement pas. En 2008, 45 jeunes d’une quinzaine de pays ont participé à la CDD et, en 2009, ils étaient au moins 60. Tous ces jeunes collaborent au sein du "Youth Caucus". Nombre de ces jeunes viennent de leur propre initiative ou sont issus d’une ONG pour jeunes. Contrairement à nos représentants, ils ne font donc pas partie de la délégation officielle de leur pays.

L’insertion des jeunes dans la délégation officielle est une habitude bien ancrée dans les pays scandinaves et aux Pays-Bas. La Belgique peut se féliciter de l’engagement soutenu dont font preuve ses jeunes représentants. Le conseil de la jeunesse francophone a en outre organisé en 2009 un séminaire préparatoire pour les représentants des jeunes de toute l’Europe.

Comment le conseil de la jeunesse évalue-t-il sa contribution à la CDD ?

Souvent, le rôle des jeunes dans le cadre d’une telle concertation n’est guère visible, mais ils encouragent la créativité et peuvent attirer l’attention des négociateurs chevronnés sur d’autres points. Ils sont les empêcheurs de tourner en rond !
Notre poids principal nous est conféré par les collaborations que nous nouons, en Belgique, mais aussi avec les représentants des jeunes d’autres pays. Il est pratiquement impossible de faire reprendre littéralement le point de vue de nos représentants. Mais nous pouvons, via les autorités belges et les lobbyistes du Youth Caucus, exercer une influence maximale.

Quelles seront les prochaines activités et périodes de concertation ?

Le Vlaamse Jeugdraad délègue des jeunes à la CDD, mais aussi lors d’autres conférences internationales. Ainsi, à la fin de 2009, les conseils de la jeunesse belges mandateront deux jeunes belges (1 Néerlandophone, 1 Francophone) au sommet des NU sur le climat à Copenhague. La voix des enfants et des jeunes doit en effet se faire entendre lors d’un tel sommet.

Que souhaiteriez-vous encore mentionner à propos des jeunes, de la durabilité et des processus participatifs ?

Je donnerai pour ce faire la parole aux jeunes eux-mêmes. Le site Internet www.sustainableyouth.be dispose d’un blog présentant des avis en matière de durabilité soumis par des jeunes participant à la CDD. Vous y trouverez également une vidéo relative à la participation des jeunes dans le système des NU, réalisée par le Forum européen de la Jeunesse, avec l’appui des trois conseils de la jeunesse belges. Toutes ces informations valent la peine d’être consultées !